«Αξιότιμα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου Χίου,
Το παρόν αφορά ένα μείζον θέμα για το νησί μας, σχετικά με τα προβλήματα που δημιουργούν στην τοπική κοινωνία οι κυρωμένοι δασικοί χάρτες του Δήμου Χίου και γενικότερα του Νομού, οι οποίοι με μια γρήγορη οπτική ανάγνωση διακρίνονται για την ασύλληπτα υπερβολική παρουσία δασικού χαρακτήρα εκτάσεων, συγκριτικά με άλλους Δήμους γειτονικών Νομών, αλλά και ευρύτερα» αναφέρει η τοποθέτηση του Δημάρχου στην συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Χίου και συνεχίζει:
«Συγκεκριμένα, στις 21 Νοεμβρίου 2022 με Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Δασών του Υ.Π.ΕΝ. (ΦΕΚ Δ΄ 856/2022) ΚΥΡΩΘΗΚΕ ο δασικός χάρτης των δημοτικών και τοπικών κοινοτήτων του Δήμου Χίου (εκτός της Τ.Κ. Νεοχωρίου) και των Δήμων Ηρωικής Νήσου Ψαρών και Οινουσσών της Περιφερειακής Ενότητας Χίου, κατόπιν ενεργειών της Δ/νσης Δασών Χίου. Ανατρέχοντας στον σχετικό ιστότοπο που αναρτήθηκε ο εν λόγω χάρτης διαπιστώνεται εμφανώς ότι το μεγαλύτερο μέρος των εκτάσεων εμφανίζεται με πράσινη επικάλυψη, υποδηλώνοντας ότι οι εκτάσεις αυτές υπάγονται στην δασική νομοθεσία, φέρνοντας τα πάνω κάτω στη ζωή χιλιάδων δημοτών μας που «βλέπουν» από τη μια στιγμή στην άλλη τις περιουσίες τους να μετατρέπονται σε δασικές εκτάσεις, απαγορεύοντας παράλληλα την οποιαδήποτε χρήση τους (καλλιέργεια, μεταβίβαση, περαιτέρω εκμετάλλευση, κ.λπ.), με σοβαρό αντίκτυπο στην κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη των νησιών μας!!!
Τα στοιχεία μιλούν από μόνα τους, από το σύνολο της συνολικής επιφάνειας του Δασικού Χάρτη του Δήμου Χίου (807.968,57 στρέμματα συνολικά), το 73,10% αντιστοιχεί σε δασικού χαρακτήρα εκτάσεις, το 26,47% σε μη δασικού χαρακτήρα εκτάσεις, ενώ μόλις το 0,43% σε χορτολιβαδικές! Στον γειτονικό Δήμο Οινουσσών ποσοστό 87,58% αντιστοιχεί στις δασικού χαρακτήρα εκτάσεις, το 11,65% σε μη δασικού χαρακτήρα εκτάσεις, ενώ μόλις το 0,77% σε χορτολιβαδικές. Αντίστοιχα στον Δήμο της Ηρωικής νήσου Ψαρών οι δασικού χαρακτήρα εκτάσεις ανέρχονται σε ποσοστό 74,90%, οι μη δασικού χαρακτήρα εκτάσεις σε ποσοστό μόλις 5,20% (!), ενώ οι χορτολιβαδικές σε ποσοστό 19,90%.
Συγκριτικά, στο όμορο νησί της Λέσβου, το ποσοστό των δασικών χαρακτήρα εκτάσεων ανέρχεται σε ποσοστό 40,27% (σχεδόν το ήμισυ της Χίου), των δε χορτολιβαδικών σε 12,33% και των μη δασικού χαρακτήρα εκτάσεων σε ποσοστό 47,40% (σχεδόν διπλάσιο). Άξιο αναφοράς αποτελεί το γεγονός ότι στη γειτονική Λέσβο, όπου εντοπίζονται φυσικά περιβάλλοντα όμοια με της Χίου, από άποψη αναγλύφου, εδάφους και βλάστησης (βλ. π.χ. τη δυτική πλευρά της Λέσβου που ομοιάζει με εκτεταμένες εκτάσεις της Αμανής, του Αίπους, των Ρεστών, κ.α. καθώς και εκτάσεων των Ψαρών και Οινουσσών, κ.λπ.), οι εκεί εκτάσεις χαρακτηρίστηκαν ως μη δασικού χαρακτήρα και στην δυσμενέστερη περίπτωση ως χορτολιβαδικές, ενώ στα νησιά μας ως δασικές. Επισημαίνουμε, ότι η εταιρεία που κατάρτισε τους δασικούς χάρτες της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου ήταν ίδια. Μάλιστα οι χορτολιβαδικές εκτάσεις στο νησί της Λέσβου αυξήθηκαν, σύμφωνα με τα στοιχεία του δασικού χάρτη, σε ποσοστό κατά 1.159% σε σχέση με το έτος 1945, δηλαδή από τα 27.028 στρέμματα που υπήρχαν το 1945 σήμερα ανέρχονται σε 340.213 στρέμματα. Στο νησί μας οι χορτολιβαδικές εκτάσεις ανέρχονται μόλις σε 3.478,45 στρέμματα!
Κατά καιρούς έχουμε ακούσει δηλώσεις της αρμόδιας Δ/νσης Δασών Χίου, που έχει την αποκλειστική ευθύνη για την θεώρηση και την τήρηση του Δασικού Χάρτη, ότι θα προβεί στις απαιτούμενες ενέργειες για την διόρθωση των σφαλμάτων που η ίδια θεώρησε, παροτρύνοντας [1]μάλιστα τους δημότες να μην προβούν σε κάποια ενέργεια - κάτι που μέχρι σήμερα δεν έχει πράξει. Αντιθέτως, αντί να προβεί στην Αναμόρφωση του Δασικού Χάρτη, διορθώνοντας τα όποια σφάλματα που η ίδια επιβεβαιώνει ότι υπάρχουν, εμμένει στην αρχική της θέση ως προς τον χαρακτηρισμό πολλών εκτάσεων ως δασικών, αφού εισηγείται αρμοδίως (αρνητικά) προς τις αρμόδιες Επιτροπές που εξετάζουν τις υποθέσεις ιδιωτών που υπέβαλλαν αντιρρήσεις.
Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, ενάντια στους κανόνες της χρηστής διοίκησης και του αισθήματος κράτους δικαίου, στην κοινωνία μας επικρατεί η άποψη της πρόχειρης δουλειάς , που σκοπό έχει να στερήσει άδικα και χωρίς λόγο γνωστές και αδιαμφισβήτητες ιδιοκτησίες, πολλές εκτάσεις να μην δύναται να μεταβιβαστούν, να καλλιεργηθούν, να αξιοποιηθούν στεγαστικά ή επενδυτικά, στερώντας την δυνατότητα απασχόλησης σε διάφορες ειδικότητες του κλάδου και κυρίως τη δυνατότητα στέγασης σε συμπολίτες μας, με άμεσο αντίκτυπο στη μη ανάπτυξη των περιοχών, υποβαθμίζοντας συνολικά τα νησιά μας, μεταφέροντας όλο το βάρος και την αγωνία στους πολίτες.
Και διερωτώμαι;
- Υπάρχει διαφορετικό νομικό πλαίσιο ανά την Επικράτεια και βλέπουμε τόσο διαφορετικούς δασικούς χάρτες σε εκτάσεις με όμοια χαρακτηριστικά;
- Αν και γνωρίζουμε ότι για την Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου η κατάρτιση των Δασικών Χαρτών ανατέθηκε στην ίδια εταιρεία πώς γίνεται να υπάρχει αυτή η διαφοροποίηση στον χαρακτηρισμό όμοιων εκτάσεων συγκριτικά με τους όμορους Νομούς;
- Ποιό νομικό πλαίσιο λήφθηκε υπόψη και ποιες Τεχνικές Προδιαγραφές εφαρμόστηκαν με αποτέλεσμα ο Νομός Χίου να κατέχει τα υψηλότερα ποσοστά δασικού χαρακτήρα εκτάσεων στην νησιωτική Ελλάδα; Για ποιο λόγο αγνοήθηκαν και αγνοούνται εμφανή τεκμήρια καλλιέργειας επί μεγάλου μέρους ιδιοκτησιών στα νησιά μας; Για ποιο λόγο αγνοείται το ειδικό καθεστώς που διέπει εκτάσεις που καλύπτονται διαχρονικά (ή τα τελευταία χρόνια) από φρύγανα και ασπάλαθο, βάσει του οποίου αποδεσμεύονται από τις διατάξεις της δασικής νομοθεσίας;
- Τι ενέργειες έχει κάνει η Δ/νση Δασών Χίου, από την Κύρωση του Δασικού Χάρτη μέχρι σήμερα, ώστε να διορθώσει την κατάσταση αυτή, η οποία έχει οδηγήσει τους δημότες μας σε δυσμενή θέση, υποβαθμίζοντας την κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη των νησιών μας;
Για τους ανωτέρω λόγους εισηγούμαι στο Δ.Σ. για την αποστολή σχετικής επιστολής προς τον Γενικό Γραμματέα Δασών του Υ.Π.ΕΝ. ώστε να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες προκειμένου:
- Να αναμορφωθεί άμεσα ο δασικός χάρτης του Νομού Χίου, κατόπιν ενεργειών της Δ/νσης Δασών Χίου, ως προς τις εκτάσεις που υπάγονται σε μία εκ των περιπτώσεων προδήλου σφάλματος του δασικού χάρτη, όπως π.χ. ο εσφαλμένος χαρακτηρισμός εν γένει αγροτικών εκτάσεων ως δασικών, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.
- Να ακολουθηθεί αντίστοιχη διαδικασία, ώστε να εφαρμοστούν οι σχετικές νομοθετικές ρυθμίσεις περί του χαρακτηρισμού χορτολιβαδικών και πεδινών χορτολιβαδικών εκτάσεων στον δασικό χάρτη του Νομού Χίου, οι οποίες «σχεδόν» απουσιάζουν και επομένως δεν αποτυπώνεται η πραγματική κατάσταση των εκτάσεων του νησιού.
- Να θεσμοθετηθεί διαδικασία επανεξέτασης υποθέσεων για τις οποίες εκδόθηκε απορριπτική απόφαση από την αρμόδια Επιτροπή Εξέτασης Αντιρρήσεων, τα μέλη της οποίας δεν έλαβαν υπόψη την εφαρμογή των περιπτώσεων πρόδηλου σφάλματος, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Ειδικότερα, να προβλεφθεί η δυνατότητα προσφυγής σε Δευτεροβάθμια Επιτροπή ή στην τακτική δικαιοσύνη, που είναι σαφώς πιο προσιτή οικονομικά σε ιδιώτες, αντί για το Συμβούλιο της Επικρατείας».
